ORDEN 19/2017, de 20 de julio, de la Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural, por la que se modifica la Orden de 16 de enero de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas destinadas a fomentar la jubilación anticipada de los agricultores y trabajadores agrícolas en la Comunitat Valenciana. [2017/6886]
| Sección | I - Disposiciones Generales |
| Emisor | Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural |
| Rango de Ley | Orden |
El Reglamento (CE) 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) estableció en su artículo 20, una ayuda a la jubilación anticipada de los agricultores y trabajadores agrícolas, de la que se podrían beneficiar los agricultores y trabajadores que, cumpliendo los requisitos establecidos, decidieran cesar en su actividad agrícola con el fin de ceder su explotación a otros agricultores.
El Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013 recogía dicha medida denominada Jubilación anticipada de agricultores y trabajadores agrícolas y mediante Orden de 16 de enero de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, se establecieron las bases reguladoras, en la que se hace referencia a que los cedentes percibirán, hasta alcanzar la jubilación definitiva y, como máximo, hasta el día en que cumplan los 65 años de edad, en que pasan a percibir la correspondiente pensión por jubilación de la Seguridad Social, una indemnización anual y una prima anual por hectárea tipo que se transmita en el caso de agricultores o una indemnización anual en el caso de trabajadores agrícolas.
Sin embargo, como consecuencia de la aplicación del artículo 4 de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de la Seguridad Social, se ha producido un retraso progresivo de la edad de inicio de percepción de la pensión de jubilación, desde el año 2013. Por tanto, existe un periodo creciente desde que los beneficiarios de la ayuda al cese anticipado dejan de percibir la ayuda aprobada, en el momento en que alcanzan los 65 años, hasta que comienzan a percibir la pensión de jubilación de la Seguridad Social.
Al efecto de resolver esta disfuncionalidad que afecta gravemente a los beneficiarios de la ayuda y para mantener una continuidad en la percepción de ingresos, sin interrupciones, hasta la fecha de su jubilación definitiva, la Comisión Europea aprobó el 8 de septiembre de 2015 la séptima modificación del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013, eliminando la referencia al día en que los beneficiarios de la ayuda cumplan los 65 años de edad como límite para percibir la ayuda, manteniendo exclusivamente la indicación de que pueden percibir la ayuda hasta alcanzarla edad de jubilación definitiva. En consecuencia, resulta necesario la modificación de la Orden de 16 de enero de 2008, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas destinadas a fomentar la jubilación anticipada de los agricultores y trabajadores agrícolas en la Comunitat Valenciana, en cuanto a la referencia a la edad límite para percibir la ayuda y la eliminación del complemento anual de jubilación, para adaptarla a las necesidades contenidas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2007-2013 y que continúan en concepto de compromisos adquiridos en el programa correspondiente al periodo de programación 2014-2020.
En la elaboración de esta orden se ha recabado el informe preceptivo de la Abogacía y demás informes previstos en la norma. Asimismo, se ha llevado a cabo el trámite de audiencia a la Presidencia y las Consellerias, así como el trámite de consulta con las entidades y organizaciones representativas de los intereses del sector.
Con base en lo expuesto y de acuerdo con lo previsto en el artículo 37 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, en los artículos 32 y siguientes del Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell, por el que establece la...
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