ORDEN 13/2010, de 13 de agosto, de la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por la que se regulan y convocan ayudas para las pequeñas y medianas empresas de la Comunitat Valenciana con objeto de promover la utilización del negocio electrónico y, específicamente, fomentar la facturación electrónica (e-FACTURA), en el ejercicio 2010.

SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorConselleria de Justicia y Administraciones Publicas
Rango de LeyOrden
Conselleria de Justícia i Administracions Públiques Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas
ORDE 13/2010, de 13 d’agost, de la Conselleria de Jus-
tícia i Administracions Públiques, per la qual es regulen
i convoquen ajudes per a les menudes i mitjanes empre-
ses de la Comunitat Valenciana a fi de promoure la utilit-
zació del negoci electrònic i, específicament, fomentar la
facturació electrònica (e-FACTURA), en l’exercici 2010.
[2010/9548]
ORDEN 13/2010, de 13 de agosto, de la Conselleria de
Justicia y Administraciones Públicas, por la que se regu-
lan y convocan ayudas para las pequeñas y medianas
empresas de la Comunitat Valenciana con objeto de pro-
mover la utilización del negocio electrónico y, específica-
mente, fomentar la facturación electrónica (e-FACTURA),
en el ejercicio 2010. [2010/9548]
L’article 19 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana
atribuïx a la Generalitat, en l’àmbit de les seues competències, l’im-
puls d’un model de desplegament equitatiu, territorialment equilibrat
i sostenible, basat, entre altres fonaments, en la plena integració en
la S ocietat de la Informació, reconeixent alhora el dret d’accés dels
valencians i les valencianes a les noves tecnologies; i, també, que la
Generalitat desplegue polítiques actives que impulsen la formació, les
infraestructures i la seua utilització.
Per la seua banda, en l’àmbit estatal, el Consell de Ministres del
dia 4 de novembre de 2005 va aprovar el Pla Avança, un dels eixos
del Programa Enginy 2010 posat en marxa pel Govern de l’Estat per
a impulsar l’I+D-i, amb l’objectiu de desplegar la Societat de la Infor-
mació i del Coneixement (SIC) a Espanya, la seua convergència amb
Europa i entre les comunitats autònomes. Així mateix, el mencionat
pla s’orienta a aconseguir l’adequada utilització de les Tecnologies
de la Informació i la Comunicació (TIC) per a contribuir a l’èxit d’un
model de creixement econòmic basat en l’increment de la competitivi-
tat i la productivitat.
En este context, el 27 juliol de 2006 es va subscriure entre el
Ministeri d’Indústria, Turisme i Comerç i la Generalitat, el Conveni de
Col·laboració per al desenrotllament del Pla Avança en la Comunitat
Valenciana. En l’addenda al dit conveni, de data 24 de novembre de
2008, referida al desplegament del programa Pime Digital, es preveu
l’actuació número 5 intitulada «Ajudes per a la modernització tecnolò-
gica de les pimes de la Comunitat Valenciana».
En l’àmbit autonòmic, el 12 de maig de 2004, el president de la
Generalitat va presentar la nova estratègia del Consell en matèria de
Telecomunicacions Avançades i de Consolidació de la Societat Tec-
nològica i del Coneixement en la Comunitat Valenciana, AVANTIC
2004-2010, integrada pel Pla Estratègic Valencià de Telecomunicaci-
ons Avançades (PEVTA) i pel Pla Estratègic per a la Consolidació de
la Societat Tecnològica i del Coneixement en la Comunitat Valenciana
(PETIC), a més de per tres programes horitzontals que aborden res-
pectivament la gestió avançada del Coneixement, la I+D+i en TIC i
l’estructura orgànica i funcional del conjunt d’AVANTIC.
Dins d’AVANTIC –la implementació i coordinació general del
qual és competència de la Direcció General de Modernització de la
Conselleria de Justícia i Administracions Públiques–, l’atenció a les
pimes i a la seua immersió tecnològica en TIC és un dels eixos clau
per a garantir la sostenibilitat i l’increment de la nostra competitivi-
tat emp resarial, el progrés econòmic i el desenvolupament social de
la Comunitat Valenciana. El Pla per a la Consolidació de la Societat
Tecnològica i del Coneixement, PETIC, d’AVANTIC, arreplega el
programa i-pimes. Esta iniciativa enfila de manera expressa, a través
de diverses actuacions, la consecució d’unes pimes plenament compe-
titives a partir de l’ús intel·ligent de les noves tecnologies i de l’aprofi-
tament comú, sostenible i eficient del coneixement que generen, com a
màxim valor productiu en la nova Economia del Coneixement, tal com
assenyala la iniciativa i2010, de la Comissió Europea.
Per tot això, la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques
convoca estes ajudes encaminades a fomentar l’aplicació de les Tec-
nologies de la Informació i la Comunicació per a dinamitzar la nos-
tra economia i modernitzar a les nostres pimes proveint-les de mitjans
amb què ser autèntics motors de progrés, sobre la base de la competi-
tivitat en TIC.
Així, doncs, en virtut de tot el susdit, d’acord amb el que establix
la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, i fent ús
de les facultats que m’atorga l’article 28 de la Llei 5/1983, de 30 de
El artículo 19 del Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valen-
ciana atribuye a la Generalitat, en el ámbito de sus competencias, el
impulso de un modelo de desarrollo equitativo, territorialmente equi-
librado y sostenible, basado, entre otros fundamentos, en la plena
integración en la Sociedad de la Información, reconociendo a la par
el derecho de acceso de los valencianos y las valencianas a las nuevas
tecnologías; así como a que la Generalitat desarrolle políticas activas
que impulsen la formación, las infraestructuras y su utilización.
Por su parte, en el ámbito estatal, el Consejo de Ministros del día
4 de noviembre de 2005 aprobó el Plan Avanza, uno de los ejes del
Programa Ingenio 2010 puesto en marcha por el Gobierno del Estado
para impulsar el I+D+i, con el objetivo de desarrollar la Sociedad de
la Información y del Conocimiento (SIC) en España, su convergencia
con Europa y entre las Comunidades Autónomas. Asimismo, el men-
cionado plan se orienta a conseguir la adecuada utilización de las Tec-
nologías de la Información y la Comunicación (TIC) para contribuir al
éxito de un modelo de crecimiento económico basado en el incremen-
to de la competitividad y la productividad.
En este contexto, el 27 julio de 2006 se suscribió entre el Minis-
terio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat, el Convenio
de Colaboración para el desarrollo del Plan Avanza en la Comunitat
Valenciana. En la adenda a dicho convenio, de fecha 24 de noviembre
de 2008, referida al desarrollo del programa Pyme Digital, se prevé la
actuación número 5 intitulada «Ayudas para la modernización tecnoló-
gica de las pymes de la Comunitat Valenciana».
En el ámbito autonómico, el 12 de mayo de 2004, el president de
la Generalitat presentó la nueva estrategia del Consell en materia de
Telecomunicaciones Avanzadas y de Consolidación de la Sociedad
Tecnológica y del Conocimiento en la Comunitat Valenciana, AVAN-
TIC 2004-2010, integrada por el Plan Estratégico Valenciano de Tele-
comunicaciones Avanzadas (PEVTA) y por el Plan Estratégico para la
Consolidación de la Sociedad Tecnológica y del Conocimiento en la
Comunitat Valenciana (PETIC), además de por tres programas hori-
zontales que abordan respectivamente la gestión avanzada del Conoci-
miento, la I+D+i en TIC y la estructura orgánica y funcional del con-
junto de AVANTIC.
Dentro de AVANTIC –cuya implementación y coordinación gene-
ral compete a la Dirección General de Modernización de la Conselle-
ria de Justicia y Administraciones Públicas-, la atención a las Pymes
y a su inmersión tecnológica en TIC es uno de los ejes clave para
garantizar la sostenibilidad y el incremento de nuestra competitividad
empresarial, el progreso económico y el desarrollo social de la Comu-
nitat Valenciana. El Plan para la Consolidación de la Sociedad Tecno-
lógica y del Conocimiento, PETIC, de AVANTIC, recoge el programa
i-pymes. Esta iniciativa enfila de manera expresa, a través de diversas
actuaciones, la consecución de unas Pymes plenamente competitivas
a partir del uso inteligente de las nuevas tecnologías y del aprovecha-
miento común, sostenible y eficiente del conocimiento que gracias a
ellas se genera, como máximo valor productivo en la nueva Economía
del Conocimiento, tal como señala la iniciativa i2010, de la Comisión
Europea.
Por todo ello, la Conselleria de Justicia y Administraciones Públi-
cas convoca estas ayudas encaminadas a fomentar la aplicación de
las Tecnologías de la Información y la Comunicación para dinamizar
nuestra economía y modernizar a nuestras pymes proveyéndolas de
medios con los que ser auténticos motores de progreso, sobre la base
de la competitividad en TIC.
Así pues, en virtud de todo lo expuesto, de acuerdo con lo estable-
cido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvencio-
nes, y en uso de las facultades que me otorga el artículo 28 de la Ley
Num. 6348 / 06.09.2010
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desembre, del Consell, i a proposta de la Direcció General de Moder-
nització,
ORDENE
Article 1. Objecte
Es convoquen ajudes econòmiques destinades a fomentar l’ús de
la factura electrònica entre les pimes de la Comunitat Valenciana, a
través del finançament del cost de la incorporació de les empreses a
solucions o plataformes tecnològiques de factura electrònica. Dins del
dit cost podrà incloure’s també l’assessorament necessari per a la seua
anàlisi i posterior implantació, així com, la formació necessària per a
la seua utilització, sempre que es troben vinculats.
Article 2. Característiques, modalitat, procediment de concessió i
gestió de les ajudes
1. De conformitat amb el que establix l’article 3.3 del Decret
147/2007, de 7 de setembre, del Consell, estes ajudes no precisen de la
seua notificació o comunicació a la Comissió Europea per subjectar-se
al règim de minimis, d’acord amb el que disposa el Reglament (CE)
número 1998/2006, de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, rela-
tiu a l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes de minimis
(DOUE núm. L 379 de 28 de desembre de 2006).
2. Les ajudes que es convoquen mitjançant la present orde tenen la
modalitat de subvenció, i podran sol·licitar-se per al finançament del
cost de la incorporació de les empreses a les solucions o plataformes
tecnològiques de factura electrònica; de l’assessorament necessari per
a la seua anàlisi i la seua posterior implantació; així com dels costos
relacionats amb la formació necessària per a la seua utilització.
3. El procediment de concessió serà el de concurrència competiti-
va.
4. Amb caràcter d’entitat col·laboradora i d’acord amb el que dis-
posa els articles 12, 13, 15 i 16 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre,
General de Subvencions, les ajudes convocades a través de la present
norma seran gestionades pel Consell de Cambres de Comerç, Indústria
i Navegació de la Comunitat Valenciana.
Article 3. Àmbit objectiu. Servici subvencionable
El servici objecte de l’ajuda integrarà:
a) La solució, plataforma o servici que permeta enviar i rebre fac-
tures electròniques en el format XML (facturae, establit per l’adminis-
tració general de l’Estat), permetent una fàcil integració amb els sis-
temes de gestió interna de l’empresa (comptabilitat, tresoreria, gestió
de magatzem, etc.), així com l’assessorament necessari per a l’anàlisi i
posterior implantació dels elements assenyalats, i la formació necessà-
ria per a la seua utilització.
Article 4. Àmbit subjectiu. Persones i entitats destinatàries de les
ajudes
1. Les ajudes regulades en la present orde tindran com a benefici-
àries menudes i mitjanes empreses el domicili o seu de les quals radi-
que en el territori de la Comunitat Valenciana, sempre que no hagen
sigut beneficiàries d’estes ajudes en convocatòries anteriors.
2. Als efectes de la present convocatòria de subvencions es consi-
derarà pime, segons la Recomanació de la Comissió Europea, de 6 de
maig de 2003, sobre definició de microempreses, menudes i mitjanes
empreses (DOUE núm. L 124/36, de 20 de maig de 2003), tota entitat,
independentment de la seua forma jurídica, que exercisca una activitat
econòmica i que reunisca els requisits següents:
a) Que empre a menys de 250 persones.
b) Que tinga un volum de negoci anual no superior a 50.000.000
d’euros, o bé un balanç general no superior a 43.000.000 euros.
3. Les condicions exigides per a beneficiar-se d’estes subvencions
hauran de mantindre’s fins al moment del pagament de les mateixes.
Article 5. Import de les ajudes
1. L’import global màxim destinat a esta convocatòria és de cinc-
cents dotze mil nou-cents trenta-tres euros amb setanta-sis cèntims
d’euro (512.933,76 €), els qual s es concediran amb càrrec al s Pres-
5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, y a propuesta de la Dirección
General de Modernización,
ORDENO
Artículo 1. Objeto
Se convocan ayudas económicas destinadas a fomentar el uso de
la factura electrónica entre las pymes de la Comunitat Valenciana, a
través de la financiación del coste de la incorporación de las empresas
a soluciones o plataformas tecnológicas de factura electrónica. Dentro
de dicho coste podrá incluirse también el asesoramiento necesario para
su análisis y posterior implantación, así como, la formación necesaria
para su utilización, siempre que se hallen vinculados.
Artículo 2. Características, modalidad, procedimiento de conce-
sión y gestión de las ayudas
1. De conformidad con lo establecido en el artículo 3.3 del Decreto
147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, estas ayudas no precisan de
su notificación o comunicación a la Comisión Europea por sujetarse
al régimen de minimis, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento
(CE) número 1998/2006, de la Comisión, de 15 de diciembre de 2006,
relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayu-
das de minimis (DOUE núm. L 379 de 28 de diciembre de 2006).
2. Las ayudas que se convocan mediante la presente orden revisten
la modalidad de subvención, y podrán solicitarse para la financiación
del coste de la incorporación de las empresas a las soluciones o plata-
formas tecnológicas de factura electrónica; del asesoramiento necesa-
rio para su análisis y su posterior implantación; así como de los costes
relacionados con la formación necesaria para su utilización.
3. El procedimiento de concesión será el de concurrencia compe-
titiva.
4. Con carácter de entidad colaboradora y de acuerdo con lo dis-
puesto en los artículos 12, 13, 15 y 16 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones, las ayudas convocadas median-
te la presente norma serán gestionadas por el Consejo de Cámaras de
Comercio, Industria y Navegación de la Comunidad Valenciana.
Artículo 3. Ámbito objetivo. Servicio subvencionable
El servicio objeto de la ayuda integrará:
a) La solución, plataforma o servicio que permita enviar y recibir
facturas electrónicas en el formato XML (facturae, establecido por la
administración general del Estado), permitiendo una fácil integración
con los sistemas de gestión interna de la empresa (contabilidad, teso-
rería, gestión de almacén, etc.), así como el asesoramiento necesario
para el análisis y posterior implantación de los elementos señalados, y
la formación necesaria para su utilización.
Artículo 4. Ámbito subjetivo. Personas y entidades destinatarias
de las ayudas
1. Las ayudas reguladas en la presente orden tendrán como benefi-
ciarias pequeñas y medianas empresas cuyo domicilio o sede de direc-
ción efectiva radique en el territorio de la Comunitat Valenciana, siem-
pre que no hayan sido beneficiarias de estas ayudas en convocatorias
anteriores.
2. A efectos de la presente convocatoria de subvenciones se con-
siderará pyme, según la Recomendación de la Comisión Europea, de
6 de mayo de 2003, sobre definición de microempresas, pequeñas y
medianas empresas (DOUE núm. L 124/36, de 20 de mayo de 2003),
toda entidad, independientemente de su forma jurídica, que ejerza una
actividad económica y que reúna los siguientes requisitos:
a) Que emplee a menos de 250 personas.
b) Q ue tenga un v olumen de negocio anual no s uperior a
50.000.000 de euros, o bien un balance general no superior a
43.000.000 euros.
3. Las condiciones exigidas para beneficiarse de estas subvencio-
nes deberán mantenerse hasta el momento del pago de las mismas.
Artículo 5. Importe de las ayudas
1. El importe global máximo destinado a esta convocatoria es de
quinientos doce mil novecientos treinta y tres euros con setenta y seis
céntimos de euro (512.933,76 €) que se concederán con cargo a los
Num. 6348 / 06.09.2010
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