DECRETO 99/2016, de 4 de agosto, del Consell, por el que se aprueban las bases reguladoras para la concesión directa de ayudas para realizar actuaciones de emergencia en la República del Ecuador, con el fin de atender las necesidades básicas de las personas afectadas por el sismo del pasado 16 de abril de 2016.
| Sección | III - Convenios y Actos |
| Emisor | Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación |
| Rango de Ley | Decreto |
La Ley 6/2007, de 9 de febrero, de la Generalitat, de Cooperación al Desarrollo de la Comunitat Valenciana, establece, como actuaciones de acción humanitaria, las encaminadas a paliar en otros países los efectos originados por los desastres naturales o las provocadas por el ser humano. Y también hace referencia a la acción humanitaria como un instrumento para llevar a cabo la actividad de la Generalitat en esta materia.
El 16 de abril de 2016, a las 18.58 hora local, la República del Ecuador sufrió un sismo de magnitud 7,8 en la escala Richter. Este terremoto fue el resultado del contacto entre la placa de Nazca y la placa Sudamericana. Aunque el epicentro se situó en la costa norte del Ecuador, concretamente entre las provincias de Manabí y Esmeraldas, también se sintió con intensidad en las provincias de Guayas, Santa Elena, Los Ríos, Santo Domingo y El Oro.
En el último informe emitido por la Secretaría de Gestión de Riesgos del Gobierno Nacional de la República del Ecuador, la cifra registrada de personas fallecidas a causa del terremoto y de las réplicas sucedidas ascendió a 663. No obstante, continúan las labores de exhumación que podrían ocasionar que la cifra de personas fallecidas aumente. Asimismo, se contabilizan 9 personas desparecidas; 6.274 personas heridas y con otras afectaciones directas; 113 personas rescatadas con vida; 28.775 personas instaladas en albergues y 737.787 kits de alimentos entregados.
La respuesta integral organizada por el Gobierno Nacional de la República de Ecuador, así como de los organismos internacionales presentes en el territorio, ha consistido en consolidar el sistema general de albergues y refugios, asistencia humanitaria (kits de higiene y alimentos) y abastecimiento de agua potable.
Actualmente, es necesario garantizar la atención integral de calidad a las personas sin importar el lugar en el que se encuentren (residencias habituales, albergues, familias de acogida, etc.), y haciendo especial hincapié en las zonas rurales, ya de por sí vulnerables antes del terremoto. Además, hay que tener en cuenta que el sismo ha acrecentado las vulnerabilidades y desigualdades ya existentes en el país.
Por todas estas razones, esta situación de crisis humanitaria requiere actuaciones de emergencia en el territorio de la República del Ecuador.
Se ha reunido con carácter urgente al Comité Permanente de Acción Humanitaria de la Comunitat Valenciana, (CAHE), que es el órgano de coordinación de las instituciones públicas y entidades privadas de la Comunitat Valenciana que destinen fondos a la acción humanitaria, regulado por Decreto 24/2013, de 25 enero, del Consell, exponiendo la necesidad de conocer los proyectos de las organizaciones no gubernamentales que cuentan con estructura suficiente sobre el terreno para atender esta situación urgente y excepcional.
La Generalitat ha establecido como prioridades que deben cumplir dichos proyectos, las identificadas por la Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR) en sus informes sobre esta crisis humanitaria; así como la zona de ejecución, que debe circunscribirse a las provincias de Esmeraldas, Santo Domingo, Manabí, Guayas, Los Ríos y Santa Elena. Y también que, dada la urgencia de la situación, debían ejecutarse los proyectos en un plazo máximo de seis meses.
La selección de los proyectos a subvencionar se ha hecho conforme a la Carta Humanitaria y las Normas Mínimas para la Respuesta Humanitaria del Proyecto Esfera. Dicho proyecto fue iniciado en 1997 por un grupo de organizaciones no gubernamentales a fin de elaborar un conjunto de normas mínimas universales en ámbitos esenciales de las respuestas humanitarias. La Carta Humanitaria y las normas mínimas para la respuesta humanitaria son el...
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