DECRETO 258/2019, de 13 de diciembre, del Consell, de regulación del registro autonómico y de procedimientos en relación con las áreas industriales de la Comunitat Valenciana. [2019/12327]

SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorConselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo
Rango de LeyDecreto

Índice

Título I Disposiciones generales Artículos 1 y 2
Capítulo único Objeto y ámbito Artículos 1 y 2
Artículo 1 Objeto
Artículo 2 Ámbito subjetivo de aplicación
Título II Registro autonómico de entidades de gestión y modernización de las áreas industriales de la Comunitat Valenciana Artículos 3 a 7
Capítulo único Naturaleza, acceso y procedimientos de comunicación Artículos 3 a 7
Artículo 3 Creación, naturaleza y adscripción
Artículo 4 Acceso a la información comunicada al Registro autonómico
Artículo 5 Comunicación de la constitución
Artículo 6 Comunicación de nombramientos y ceses
Artículo 7 Comunicación de la disolución
Título III Clasificación de las áreas industriales y enclaves tecnológicos de la Comunitat Valenciana Artículos 8 a 12
Capítulo I Clasificación de las áreas industriales Artículos 8 a 12
Artículo 8 Inicio del procedimiento
Artículo 9 Asistencia y deber de colaboración
Artículo 10 Propuesta provisional de clasificación
Artículo 11 Información pública
Artículo 12 Solicitudes de clasificación, mejora o corrección Artículo 13

Clasificación como áreas industriales consolidadas Artículo 14. Clasificación como áreas industriales avanzadas Artículo 15. Revisión y subsanación de las solicitudes.

Artículo 16 Resolución definitiva de clasificación
Artículo 17 Publicación de la clasificación definitiva
Artículo 18 Actualización de dotaciones y servicios
Capítulo II Clasificación de enclaves tecnológicos
Artículo 19 Inicio del procedimiento
Artículo 20 Instrucción del procedimiento
Artículo 21 Resolución provisional de clasificación
Artículo 22 Acuerdo de clasificación definitiva
Título IV Declaración de municipio industrial estratégico y de municipio logístico estratégico.
Capítulo I Declaración de municipio industrial estratégico
Artículo 23 Inicio de procedimiento
Artículo 24 Instrucción del procedimiento
Artículo 25 Declaración
Artículo 26 Revocación de la marca
Capítulo II Declaración de municipio logístico estratégico. Artículo 27. Inicio del procedimiento de clasificación Artículo 28. Instrucción del procedimiento
Artículo 29 Declaración
Artículo 30 Revocación de la marca
Disposición adicional única Incidencia presupuestaria Disposiciones finales Artículos 13 a 30

Primera. Habilitación normativa

Segunda. Entrada en vigor

El artículo 13 de la Ley 14/2018, de 5 de junio, de la Generalitat, de gestión, modernización y promoción de las áreas industriales de la Comunitat Valenciana, impone al ayuntamiento que autorice la constitución de una entidad de gestión y modernización de un área industrial, la obligación de remitir el acuerdo municipal de autorización, el convenio de colaboración firmado, el nombramiento de la junta directiva y los estatutos aprobados, al Registro Autonómico de Entidades de Gestión y Modernización de Áreas Industriales, el cual se creará al efecto por la conselleria competente en materia de industria.

El mismo artículo establece la obligación de inscribir en el citado registro autonómico, los nombramientos, aceptaciones y ceses de las personas encargadas de los órganos de gobierno de la entidad creada.

El título II de este decreto viene por tanto a desarrollar este precepto de la Ley 14/2018, estableciendo la creación del Registro autonómico de entidades de gestión y modernización, y la regulación del procedimiento para las comunicaciones previstas en el citado artículo 13.

Sin perjuicio de que estas entidades adquieren legalmente su personalidad jurídica propia en el momento del acuerdo favorable del pleno de la corporación que autoriza su constitución, este Registro autonómico se configura exclusivamente como una herramienta para ofrecer publicidad y garantizar el principio de transparencia a las personas interesadas, mediante la centralización en un único soporte electrónico de la información básica sobre las entidades de gestión y modernización que se autoricen por los ayuntamientos en las áreas industriales de la Comunitat Valenciana. Por tanto, complementa, convive y no sustituye al derecho de acceso a la información contenida en los archivos, expedientes y registros municipales relacionados con la autorización y extinción de estas entidades, conforme a la normativa vigente en materia de procedimiento administrativo común, transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

En el título III de este decreto se desarrollan los artículos 34 y 37 de la citada Ley 14/2018, regulando los procedimientos necesarios para la clasificación de los enclaves tecnológicos y de las áreas industriales en las distintas categorías previstas según las dotaciones y servicios existentes.

Por último, el título IV de este decreto desarrolla la Ley 14/2018, en cuanto a la posible concesión autonómica de dos marcas de calidad, las de municipio industrial estratégico y la de municipio logístico estratégico, realizando una regulación detallada del procedimiento específico para realizar la declaración pública de estas concesiones.

Todo este desarrollo se realiza en aplicación de la facultad otorgada al Consell en la disposición final primera de la citada ley, para dictar cuantas disposiciones reglamentarias requiera el desarrollo y ejecución.

La necesidad de regular el registro autonómico de entidades y los procedimientos desarrollados en este reglamento deriva del propio mandato legal de los artículos 13, 34 y 37 de la Ley 14/2018 y de la somera regulación de las marcas de calidad contenidas en el título IV de la citada norma desarrollada.

Este reglamento se considera el medio más eficaz para la consecución de los objetivos buscados, regulando de manera proporcional aquellos aspectos procedimentales que se han considerado imprescindibles para garantizar la seguridad jurídica y la máxima eficiencia en la creación de estas nuevas entidades así como en el reconocimiento de las marcas de calidad previstas en el marco legal.

En aplicación del principio de transparencia y buen gobierno, en la elaboración de este texto reglamentario se ha contado con la participación y las aportaciones de entidades, colectivos y departamentos que pueden verse afectados o tener interés por la regulación contenida en el mismo, y toda la documentación resultante de los trámites de elaboración está a disposición de la ciudadanía en el apartado de normativa en elaboración de la web de la Conselleria de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo.

Esta disposición está incluida en el Plan normativo de la Administración de la Generalitat para 2019.

Por ello, de conformidad con lo establecido en los artículos 18.f y 43 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, de la Generalitat, del Consell, a propuesta del conseller de Economía Sostenible, Sectores Productivos, Comercio y Trabajo, oído el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión de 13 de diciembre de 2019,

DECRETO

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO Objeto y ámbito
Artículo 1 Objeto

Este decreto tiene por objeto:

  1. Crear el Registro autonómico de entidades de gestión y modernización de áreas industriales de la Comunitat Valenciana y regular su acceso, así como el contenido y los procedimientos para las comunicaciones al mismo.

  2. Regular el procedimiento para la clasificación de las áreas industriales de la Comunitat Valenciana, así como para la actualización de las dotaciones o servicios a tener en cuenta para la clasificación.

  3. Regular el procedimiento para la clasificación de enclaves tecnológicos en la Comunitat Valenciana.

  4. Regular el procedimiento para la declaración como municipio industrial estratégico, así como para su revocación.

  5. Regular el procedimiento para la declaración como municipio logístico estratégico, así como para su revocación.

Artículo 2 Ámbito subjetivo de aplicación

Las disposiciones de este decreto serán de aplicación a:

  1. En relación con el Registro autonómico, a todas las entidades de gestión y modernización de las áreas industriales y a los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana que autoricen su constitución, conforme a la Ley 14/2018, de 5 de junio, de la Generalitat, de gestión, modernización y promoción de las áreas industriales de la Comunitat Valenciana.

  2. En relación con los procedimientos relacionados con la clasificación de las áreas industriales, a todos los municipios de la Comunitat Valenciana en cuyo territorio municipal se ubiquen actividades industriales de cualquier naturaleza, así como a las entidades de gestión y modernización constituidas en dichas áreas.

  3. Con relación a los...

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