DECRETO 92/2013, de 5 de julio, del Consell, por el que se desarrolla la disposición adicional decimoctava de la Ley 11/2012, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2013.

Sección:I - Disposiciones Generales
Emisor:Conselleria de Hacienda y Administración Pública
Rango de Ley:Decreto
 
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PREÁMBULO

La presente norma se dicta en desarrollo de la disposición adicional decimoctava de la Ley 11/2012, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2013.

El precepto enuncia y describe un procedimiento de extinción de obligaciones que, por su complejidad y ámbitos subjetivo y objetivo afectados, exige, para su concreta aplicación, un posterior desarrollo reglamentario que asegure que dicha extinción se realiza conforme a la normativa administrativa y financiera.

En concreto, el precepto tiene por objeto regular un procedimiento que, instrumentado mediante la retención de pagos, facilite la extinción de obligaciones pendientes entre la Generalitat (incluyendo al efecto tanto la Administración del Consell como el conjunto de entes que conforman su sector público) y terceras personas, con independencia de su naturaleza jurídica. Precepto cuyo fin último obedece a la necesidad de ofrecer alternativas a la falta de liquidez que, tanto en el ámbito privado como público, soporta durante los últimos años nuestro país, lo que ha determinado en la práctica retrasos y moratorias en el pago de las obligaciones que vienen afectando de manera negativa a la actividad económica en su conjunto.

En cuanto a las características principales del procedimiento, desarrollado por este decreto, destacar que su instrucción y resolución corresponde a la consellería competente en materia de hacienda, estableciéndose, en el marco de la normativa en materia de procedimiento administrativo, las necesarias garantías vinculadas a la protección de los intereses de los sujetos afectados.

Igualmente, se regulan los efectos de la resolución, el plazo máximo para resolver y notificar, y la necesidad de que las operaciones autorizadas tengan su correspondiente reflejo en la contabilidad, tanto de la Administración del Consell, como de los diferentes sujetos públicos afectados por el procedimiento.

En virtud de cuanto antecede, a propuesta del conseller de Hacienda y Administración Pública, conforme con el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana y previa deliberación del Consell, en la reunión del día 5 de julio de 2013,

DECRETO

CAPÍTULO I Disposiciones generales Artículos 1 y 2
Artículo 1 Objeto

El presente decreto tiene por objeto regular el procedimiento por el que se reconoce la extinción de las deudas vencidas, líquidas y exigibles a favor de cualesquiera de las personas jurídicas que conforman el sector público de la Generalitat en los términos definidos en los artículos 5 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat y 2 del Decreto Ley 1/2011, de 30 de septiembre, del Consell, de Medidas Urgentes de Régimen Económico-Financiero del Sector Público Empresarial y Fundacional, con cargo a los créditos reconocidos pendientes de pago que, a favor de las personas jurídicas, privadas o públicas, titulares de las deudas mencionadas, tengan su correspondiente reflejo en la contabilidad de la Administración del Consell o de sus entidades autónomas administrativas.

Artículo 2 Definiciones

A los efectos de lo dispuesto en el presente capítulo se entenderá por:

  1. Sujeto acreedor: las personas jurídicas que conforman el sector público de la Generalitat.

  2. Sujeto deudor: las personas jurídicas, privadas o públicas, que tengan que soportar la retención.

CAPÍTULO II Procedimiento de retención y deducción Artículos 3 a 7
Artículo 3 Inicio

El procedimiento se podrá iniciar de oficio, por resolución de la persona titular de la dirección general con competencias en materia de presupuestos, o a instancia de parte, por cualquiera de los sujetos señalados en el artículo 2 del presente decreto.

Artículo 4 Del inicio del procedimiento de oficio
  1. El acuerdo de iniciación...

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