ORDEN 4/2012 de 20 de marzo, de la Consellera de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua, por la que se establecen las bases reguladoras aplicables al conjunto de ayudas incluidas en la Solicitud Única dentro del marco de la Política Agraria Común (PAC) en la Comunitat Valenciana, durante el periodo 2012-2013.

SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorConselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua
Rango de LeyOrden

Como dispone el Reglamento (CE) nº 73/2009 del Consejo de 19 de enero, el régimen transitorio simplificado para conceder pagos directos en los nuevos Estados Miembros basándose en la superficie, es decir el régimen de pago único por superficie, ha demostrado ser un sistema eficaz y sencillo para conceder una ayuda a la renta de los agricultores en los Estados miembros que optaron por aplicar dicho régimen, el cual seguirá aplicándose hasta finales de 2013, de acuerdo con el Programa Marco comunitario que ampara el periodo 2007/2013.

De otro lado el Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo, de 20 de septiembre, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), establece para el período 2007-2013 una programación basada en un Plan Estratégico Nacional, que recoge las prioridades de esta política a nivel de Estado miembro, y en programas de desarrollo rural (PDRs) en cada región. En el caso de España, se aprobó en el 2007 el «Marco Nacional de Desarrollo Rural 2007-2013.

En consecuencia, resulta oportuno regular las bases aplicables al conjunto de ayudas incluidas en la solicitud única en la Comunitat Valenciana, durante el último bienio de aplicación de la Política Agraria Común actual.

De conformidad con el Reglamento (CE) 73/2009, de 19 de enero de 2009, por el que se establecen disposiciones comunes aplicables a los regímenes de ayuda directa a los agricultores en el marco de la política agrícola común y se instauran determinados regímenes de ayuda a los agricultores y por el que se modifican los Reglamentos (CE) nº 1290/2005, (CE) nº 247/2006, (CE) nº 378/2007 y se deroga el Reglamento (CE) nº 1782/2003, y teniendo en cuenta los diversos reglamentos que lo desarrollan: Reglamento (CE) nº: 1120/2009 de 29 de octubre, nº: 1121/2009 de 29 de octubre y 1122/2009 de 30 de noviembre, se publicaron a nivel nacional normas como el Real Decreto 1680/2009 de 13 de noviembre, sobre la aplicación del régimen de pago único en la agricultura y la integración de determinadas ayudas agrícolas en el mismo a partir del año 2010, y el Real Decreto 66/2010 de 29 de enero, sobre la aplicación en el año 2010 y 2011 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería.

Este último real decreto, ha sido derogado recientemente mediante el Real Decreto 202/2012, de 23 de enero, sobre la aplicación a partir de 2012 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería, publicado en el BOE nº 20 de fecha 24 de enero de 2012, y mediante el cual a partir del 1 de enero de 2012 casi todos los pagos directos pasarán a ser desacoplados, quedando únicamente algunos regímenes de ayuda ligados a la producción así como los relativos a la vía del artículo 68 del Reglamento (CE) nº 73/2009.

La Orden 11/2010 de 26 de febrero, de la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación, sobre cuestiones aplicables al conjunto de ayudas incluidas en la solicitud única dentro del marco de la política agraria común (PAC) de la Comunitat Valenciana, se dictó como desarrollo en la Comunitat Valenciana de la aplicabilidad de la normativa comunitaria. Por ello y ante la necesidad de adaptar cuestiones en la misma, vista la publicación del Real Decreto 202/2012, de 23 de enero, desde el punto de vista de la seguridad jurídica y dado que las bases a regular tienen vocación de vigencia permanente, se ha considerado oportuno, dictar una nueva orden que derogue la vigente hasta el momento, de modo que sólo haya una orden reguladora de la materia en el ordenamiento jurídico.

Con la reciente publicación de la Ley 35/2011 de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias, cuya entrada en vigor es el 5 de enero de 2012, y mediante la publicación del Real Decreto 297/2009, de 6 de marzo sobre titularidad compartida en las explotaciones agrarias, que creó el Registro de Titularidad Compartida, desarrollado por la Orden ARM/2763/2009 de 5 de octubre, se promueve y favorece la igualdad real y efectiva de las mujeres en el medio

rural, a través del reconocimiento jurídico y económico de su participación en la actividad agraria. En consecuencia debe recogerse en la presente orden esta nueva figura dentro de la calificación de beneficiario a efectos de las ayudas aquí reguladas.

En último lugar el Decreto 165/2010 de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la administración de la Generalitat y su sector público, pretende como su propio título indica la simplificación de procedimientos administrativos, impulsando y regulando el uso de las declaraciones responsables, normalizando y unificando la documentación, así como ejecutando medidas de impulso de la administración electrónica, ya patentes en la gestión de la solicitud única, que favorece las declaraciones responsables y promueve la presentación de la misma a través de las aplicaciones informáticas diseñadas a tal efecto por la Conselleria de Agricultura, Pesca, Alimentación y Agua.

Por ello, en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 37 y

28.e) de la ley 5/1983 de 30 de diciembre del Consell, el artículo 47.11 del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, en base a todo ello,

ORDENO

Artículo 1 Objeto y ámbito de aplicación.

1. La presente orden establece la normativa aplicable a la Solicitud Única de las siguientes ayudas vinculadas al Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA):

  1. Pago único para los titulares de derechos según lo establecido en el Real Decreto 1680/2009, de 13 de noviembre.

  2. Regímenes de ayuda a los cultivos contenidos en el título III del Real Decreto 202/2012, de 23 de enero (ayuda a los productores de remolacha azucarera, ayuda específica al cultivo del algodón y ayuda nacional a los frutos de cáscara)

  3. Los regímenes de ayuda por ganado vacuno contenidos en el titulo IV del Real Decreto...

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